一、東辛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。從“實(shí)施”到“全面推進(jìn)”，鄉(xiāng)村振興成效漸顯，已經(jīng)成為我國構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，其中最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的是產(chǎn)業(yè)振興。

近幾年來，東辛以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本，以深化改革為動(dòng)力，以提質(zhì)增效為目標(biāo)，立足現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式由資源要素型向科技引領(lǐng)型、生態(tài)優(yōu)先型轉(zhuǎn)變，但在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、資源資產(chǎn)資本統(tǒng)籌等方面尚存在不足。為此，東辛堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做到因類施策，注重挖潛增效，以市場化為導(dǎo)向，持續(xù)整合存量、優(yōu)化增量、提質(zhì)總量，大力調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快生產(chǎn)技術(shù)、品種、模式創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化，促進(jìn)集中集聚集約發(fā)展。

二、東辛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體做法

（一）用好既有資源，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“有中生新”

依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，大力發(fā)展國有集體種養(yǎng)業(yè)，壯大國有經(jīng)濟(jì)基本盤。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)種植經(jīng)營理念，逐年回收職工承包土地，14萬畝自有土地種植由最初的職工分戶承包到參股投資投勞，直至全部退出，目前麥稻種植100%實(shí)現(xiàn)國有集體經(jīng)營。緊緊抓住地方土地流轉(zhuǎn)契機(jī)，在徐州、宿遷、淮安、連云港等市縣區(qū)流轉(zhuǎn)及托管土地8萬余畝，農(nóng)業(yè)集體種植面積達(dá)22萬畝。

水產(chǎn)養(yǎng)殖由原先的職工租賃經(jīng)營到集體與職工承包經(jīng)營相結(jié)合，目前自有高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖水面2.3萬畝，整合墾區(qū)養(yǎng)殖水面近1.2萬畝，外拓養(yǎng)殖水面5149畝，年產(chǎn)商品魚蝦4萬噸，年實(shí)現(xiàn)國有收益超5000萬元。

奶牛養(yǎng)殖經(jīng)歷了由散養(yǎng)到集約、規(guī)模、規(guī)范的轉(zhuǎn)變。自2014年起，先后投入4億元建成國有標(biāo)準(zhǔn)化牧場3個(gè)，與內(nèi)蒙古優(yōu)然牧業(yè)合作投資近8億元興建萬頭生態(tài)牧場，國有奶牛存欄量達(dá)1.8萬頭，年產(chǎn)鮮奶8萬噸。

深化肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)改革，大力發(fā)展集約化、綠色生態(tài)和高效養(yǎng)殖。目前，改擴(kuò)建一批國有養(yǎng)殖場，全面推行立體化籠養(yǎng)模式，擁有國有肉雞養(yǎng)殖場4個(gè)，年出欄肉雞1000萬只以上。

（二）盤活存量資源，特色產(chǎn)業(yè)“異軍突起”

大膽解放思想，及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，以各類問題攻堅(jiān)“解扣”，不斷提高存量產(chǎn)出效益。深化林業(yè)經(jīng)營管理體制改革，成立江蘇東辛林業(yè)開發(fā)有限公司，取消林地對外發(fā)包經(jīng)營，統(tǒng)一實(shí)行集體經(jīng)營。以用材林為基礎(chǔ)，有序發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，推進(jìn)林下種植、林苗、林果、林飼融合發(fā)展，“綠色銀行”名片更加靚麗。

根據(jù)江蘇農(nóng)墾統(tǒng)一安排和部署，整合墾區(qū)電力服務(wù)企業(yè)資源，完成江蘇凱惠電力工程有限公司股權(quán)重組，推進(jìn)要素優(yōu)化、資源再造和市場化運(yùn)作，助力墾區(qū)電力服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，年工程創(chuàng)利超2000萬元。

成立江蘇農(nóng)墾連云港建筑工程有限公司，強(qiáng)化施工資質(zhì)提檔升級(jí)和能力鍛造，依托場內(nèi)工程建設(shè)資源，增強(qiáng)“走出去”發(fā)展能力，精品工程理念深入人心，施工質(zhì)量和隊(duì)伍建設(shè)齊頭并進(jìn)，年工程創(chuàng)利超4000萬元。順勢發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，成立連云港蘇東置業(yè)有限公司，重點(diǎn)打造商住區(qū)和安置區(qū)，建成商品房1153套、保障房1180套，年創(chuàng)利超千萬元。

（三）挖掘潛在資源，新興產(chǎn)業(yè)“小中見大”

立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新“畜禽養(yǎng)殖+沼氣發(fā)電+有機(jī)肥生產(chǎn)+生態(tài)種植”的種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控，成立江蘇東辛農(nóng)產(chǎn)品檢測有限公司，順利通過CMA資質(zhì)認(rèn)證，開展檢測項(xiàng)目282項(xiàng)，資質(zhì)認(rèn)證項(xiàng)目171項(xiàng)。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞便循環(huán)利用，成立江蘇連云港惠豐生物肥料有限公司，開展生物肥料生產(chǎn)經(jīng)營，年產(chǎn)有機(jī)肥料超萬噸。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，成立農(nóng)牧中心，推進(jìn)畜禽糞污消納還田與牧草、農(nóng)作物種植有機(jī)融合，年消納糞污80萬噸，年創(chuàng)利潤超500萬元。積極探索循環(huán)發(fā)展新途徑，發(fā)展沼氣發(fā)電，實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。

深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，加快培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進(jìn)物流公司、漁光互補(bǔ)等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。依托獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高質(zhì)量實(shí)施全電綠色低碳智慧農(nóng)場建設(shè)。強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，推廣應(yīng)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，全省首個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的碳排放檢測系統(tǒng)在東辛正式上線運(yùn)行，養(yǎng)殖業(yè)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，智慧化牧場展現(xiàn)數(shù)字化養(yǎng)殖新格局，產(chǎn)業(yè)振興跑出“加速度”。

三、東辛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效

（一）點(diǎn)燃鄉(xiāng)村振興發(fā)展引擎

產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興成效顯著，全場國有營業(yè)收入、國有利潤分別邁上14億元、2億元臺(tái)階，擁有全資、控參股企業(yè)18家，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和以水產(chǎn)養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖、林業(yè)為核心，以肉雞養(yǎng)殖、建筑及電力安裝、生物肥料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支持的“3+X”產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)完善。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，東辛將搶抓地方發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)堅(jiān)定做好強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈文章，拓展沼氣發(fā)電、生物肥料制造、鮮奶物流運(yùn)輸領(lǐng)域，謀劃乳制品加工廠和屠宰廠建設(shè)，探索發(fā)展畜禽水產(chǎn)品深加工、低溫奶和奶酪生產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)集加工、儲(chǔ)藏、銷售為一體的農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)，不斷延長拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，聚力打造集飼草料生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、品牌培育、市場營銷為一體的能“產(chǎn)”會(huì)“賣”產(chǎn)業(yè)鏈，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供“硬支撐”。

（二）積蓄鄉(xiāng)村振興人才活水

人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位牢固確立，市場在人才資源配置中作用不斷提升，以產(chǎn)聚才、以產(chǎn)興才、產(chǎn)才互進(jìn)良好格局日益完善。構(gòu)建了靈活高效的市場化人才選拔任用機(jī)制，公開選聘職業(yè)經(jīng)理人2名，12家全資、控股企業(yè)任期制和契約化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完善了新時(shí)期職工評(píng)價(jià)和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，開辟了職級(jí)職位晉升和評(píng)聘專業(yè)帶頭人“雙通道”，先后評(píng)聘專業(yè)帶頭人61人次。產(chǎn)業(yè)工人年收入連續(xù)4年上漲超過10%。“校企合作、產(chǎn)學(xué)雙贏”項(xiàng)目進(jìn)一步深化，年開展人才交流千余人次。近三年引進(jìn)各類人才94名，其中本科及以上占比50%。公司現(xiàn)有在崗職工1424人，各類人才529人，占在崗職工總數(shù)的37.1%。

（三）鑄牢鄉(xiāng)村振興文化之魂

構(gòu)建完善的農(nóng)場公共文化服務(wù)體系，培育文明場風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，凝聚了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大精神力量。完善圖書館、文化活動(dòng)中心建設(shè)，配套基層綜合性文化服務(wù)場所，開設(shè)“孔子學(xué)堂”。3000余名學(xué)員在學(xué)堂認(rèn)真學(xué)習(xí)，東辛拓荒文化、知青文化、兵團(tuán)文化、創(chuàng)業(yè)文化中蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想、人文精神、道德規(guī)范得到多形式展示。全場建成有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)場公共文化服務(wù)全覆蓋，職工群眾能夠便捷獲取優(yōu)質(zhì)數(shù)字文化資源。春節(jié)、清明、端午、中秋等節(jié)日民俗活動(dòng)豐富多彩，職工群眾在豐富多彩的文化活動(dòng)中共享改革發(fā)展成果。東辛連續(xù)20余年榮獲省文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。

（四）奏響鄉(xiāng)村振興生態(tài)之歌

“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念進(jìn)一步鞏固樹牢。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，多形式推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖，實(shí)施沼氣發(fā)電和農(nóng)用有機(jī)肥制造等畜禽糞污資源化利用工程，糞污沼氣發(fā)電上網(wǎng)，全場畜禽糞污綜合利用率達(dá)80%以上，國有規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%。全面落實(shí)河長制，建立場級(jí)、分場級(jí)二級(jí)河長制管理體系。加快推進(jìn)污水處理站及收集管網(wǎng)建設(shè)，城鎮(zhèn)生活污水實(shí)現(xiàn)全收集全處理。按照“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的總體要求，完成森林生態(tài)屏障建設(shè)工程，現(xiàn)階段城鎮(zhèn)綠化覆蓋率超45%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年以來，農(nóng)場在社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面已累計(jì)投入3.9億元，一大批民生項(xiàng)目建成投入使用，職工群眾幸福指數(shù)逐年攀升。

（五）夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織根基

公司黨委下設(shè)2個(gè)黨工委、14個(gè)黨總支、89個(gè)基層黨支部，擁有黨員2289名。黨組織切實(shí)發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的核心作用，大力推進(jìn)黨建與產(chǎn)業(yè)、民生、文化建設(shè)等深度融合，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范“兩個(gè)作用”充分發(fā)揮。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，廣大黨員干部在學(xué)習(xí)貫徹中深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)黨性教育、廉政教育和普法教育，把黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏中解脫出來，形成求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。公司榮獲江蘇省基層黨員冬訓(xùn)工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、江蘇省國有企業(yè)基層黨建“強(qiáng)基提質(zhì)”工程創(chuàng)新案例一等獎(jiǎng)、江蘇省廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)等榮譽(yù)稱號(hào)。