編者按：2024年12月10—11日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在江蘇省連云港市召開全國農(nóng)墾“兩大行動”“三大建設”推進會。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、副部長麥爾丹?木蓋提出席會議并講話。會議強調了推進農(nóng)墾“兩大行動”“三大建設”的重要意義，提出了推進“三大建設”的總體要求和重點工作，對墾區(qū)抓好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作做出安排部署。會上，來自河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等8家單位的代表分別作了交流發(fā)言。《中國農(nóng)墾》分兩期刊發(fā)，中國農(nóng)墾雜志新媒體分期推送，供參考借鑒。
近年來，廣西農(nóng)墾按照中央關于推進農(nóng)墾改革和國企改革部署安排，深入貫徹落實習近平總書記關于廣西工作和農(nóng)墾工作重要指示要求，在高質量完成“兩個三年”和墾區(qū)集團化農(nóng)場企業(yè)化改革、全面轉型為現(xiàn)代企業(yè)基礎上，持續(xù)深化改革，開啟高質量建設全國一流食品企業(yè)新篇章。
廣西糖業(yè)集團糖料蔗“雙高”基地示范區(qū)
抓轉型發(fā)展，全面打造一流食品企業(yè)
面對“轉型后廣西農(nóng)墾路在何方”的時代命題，集團確立轉型打造全國一流食品企業(yè)的發(fā)展新路線，實現(xiàn)“三個重塑”目標任務。
重塑發(fā)展定位。從過去方向不明、定位不清，轉變?yōu)闃嫿ā皬奶镩g到餐桌”食品全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)供應體系，建設立足廣西、服務粵港澳大灣區(qū)、布局全國、走向東盟乃至更廣闊國際市場的一流食品企業(yè)。
重塑產(chǎn)業(yè)格局。從過去一盤散沙、各自為戰(zhàn)，整合形成“5+3”現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)格局，大力發(fā)展糧油糖酒、畜禽水產(chǎn)、果蔬茶葉、休閑速食食品、調味添加食品5大食品產(chǎn)業(yè)，帶動發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、醫(yī)療康養(yǎng)3大延伸產(chǎn)業(yè)。
重塑主導產(chǎn)業(yè)。從過去產(chǎn)業(yè)分散、主業(yè)不突出，整合構建起以食品農(nóng)業(yè)為“一體”，城鄉(xiāng)服務、產(chǎn)業(yè)服務為“兩翼”的“一體兩翼”主導產(chǎn)業(yè)體系。
廣西農(nóng)墾轉型實踐得到自治區(qū)高度認可，自治區(qū)政府專門出臺支持廣西農(nóng)墾集團打造一流食品企業(yè)實施意見，建立自治區(qū)政府分管領導擔任召集人的廳際聯(lián)席會議制度，共同支持農(nóng)墾轉型升級。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳增設農(nóng)墾處，承接農(nóng)墾行政管理職能，要求全區(qū)各市縣進一步健全農(nóng)墾工作體系，將支持農(nóng)墾發(fā)展融入“十四五”“十五五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
廣西農(nóng)墾永新畜牧集團全自動輸料、全環(huán)境控制密閉連廊豬舍
廣西糖業(yè)集團紅河制糖公司蔗區(qū)春耕備耕場景。 覃澤錐 攝
抓改革創(chuàng)新，全力提升現(xiàn)代企業(yè)治理水平
圍繞構建與一流食品企業(yè)相配套的現(xiàn)代企業(yè)治理體系，大刀闊斧推進優(yōu)化重組。在2018年將97家企業(yè)重組為28家二級公司、實現(xiàn)一體化整合基礎上，2022年再將二級公司縮減至26家，形成“集團總部管面、專業(yè)集團管線、農(nóng)場公司管點”的“一盤棋”新格局。利用自治區(qū)將廣西化工研究院、廣西輕工研究院劃入農(nóng)墾的契機，補齊農(nóng)資、研發(fā)、檢測短板。同時，全力推進企業(yè)治理現(xiàn)代化，突出“治”，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，充分借鑒先進國企經(jīng)驗，制定完善150多項企業(yè)管理制度，理順權責清單，規(guī)范投資經(jīng)營管理，構建權責清晰管理體系。突出“活”，下放權利，動態(tài)優(yōu)化董事會對經(jīng)營層授權放權事項，全面深化“三項制度”改革，在超額利潤分享機制上實現(xiàn)突破，讓經(jīng)營更有活力，發(fā)展更有動力。
廣西農(nóng)墾金光農(nóng)場公司同正火龍果基地 全閃 攝
抓發(fā)展變革，全力推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展
推動發(fā)展模式變革，走好“三條路”，推動“二次創(chuàng)業(yè)”。
堅定不移聚焦主責主業(yè)，走好一二三產(chǎn)融合發(fā)展之路。多舉措做強種植養(yǎng)殖主導產(chǎn)業(yè)，補足精深加工短板，完善冷鏈物流配送銷售體系，基本打通“從田間到餐桌”食品全產(chǎn)業(yè)體系，“桂墾良品”增加到430多種，制糖產(chǎn)量占全國近10%，生豬出欄量居全國第14位，建成八桂食品交易中心和桂墾良品電商平臺，全區(qū)食品產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)作用明顯增強。
堅定不移推進科技創(chuàng)新引領，走好產(chǎn)學研融合發(fā)展之路。將科技創(chuàng)新列入二級公司經(jīng)營業(yè)績考核，鞏固提升核心競爭力。2023年研發(fā)投入強度1.69%，創(chuàng)歷史新高。非糧生物質能技術全國重點實驗室獲科技部批復重組建設。科技型企業(yè)達51戶，其中國家級22戶，在生豬育種、飼料化工等方面產(chǎn)出一批重大成果。
堅定不移提升質量效益，走好高質量發(fā)展之路。堅持以“內強”筑根基，做強做優(yōu)做大主導產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)妥推進“外拓”，通過混合所有制改革等方式借力發(fā)展。通過對邕之泰公司等企業(yè)實施“混改”，短短兩年時間，廣西農(nóng)墾已發(fā)展成廣西生豬屠宰規(guī)模最大企業(yè)。通過持續(xù)深化改革，廣西農(nóng)墾集團2023年營業(yè)收入297億元、較2020年增長77.84%，年均增長25.95%;利潤總額8.85億元、較2020年增長42.44%，年均增長14.18%，集團負責人經(jīng)營業(yè)績考核連續(xù)3年被評為A等。
廣西農(nóng)墾集團下屬邕之泰公司分割車間規(guī)范化生產(chǎn)
下一步，廣西農(nóng)墾集團將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，把全會深化國企改革、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制部署與深入推進農(nóng)墾改革發(fā)展有機融合、一體推進，持續(xù)解放思想，開放創(chuàng)新，深化改革，踔厲奮發(fā)，奮力開創(chuàng)全國一流食品企業(yè)建設新局面，為全國農(nóng)墾經(jīng)濟高質量發(fā)展作出桂墾新貢獻。
來源：《中國農(nóng)墾》2025年第2期
